日期:2023/02/15 18:02 來源:甘肅省委宣傳部
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甘肅堅決落實“三新一高”要求,牢牢把握發展不平衡不充分的突出矛盾,搶抓“一帶一路”最大機遇和新時代西部大開發等政策機遇,發揮資源比較優勢,實施“四強”行動,充分利用風光等綠色能源優勢,打造新能源“發輸儲用造”一體發展新格局,轉方式調結構,促發展惠民生,社會主義現代化建設邁出了新的步伐。
圖18:強化黨建引領,凝聚奮進力量。2021年全省組織專題黨課8.3萬多場,開展面向青少年等重點群體的專題宣講11.2萬多場,黨史學習教育成果豐碩。圖為青少年參觀甘肅省平涼市涇川縣汭豐鎮鄭家溝村黨史展室。
背景資料:黨史學習教育期間,全省3.6萬名黨員干部參加培訓,72113個基層黨支部召開專題組織生活會,組織專題宣講活動11.2萬多場,受眾798萬人,有力推動了黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全省各級黨組織和黨員干部累計幫辦實事28萬件以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
圖19:如意甘肅,“風光”無限。搶抓“雙碳”機遇,推動風、光、儲一體發展,形成了發、輸、儲、用、造協同推進的新格局。現已建成國內首條輸送清潔能源的酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程。
背景資料:圖中從左到右從上到下分別是:酒泉市千萬千瓦級風電基地、河西光伏發電項目、新疆與西北電網聯網750千伏輸變電工程第一通道張掖段、首航節能敦煌10萬千瓦光熱發電項目。
甘肅風光資源富集,以酒泉為代表的河西地區戈壁面積遼闊、地勢平坦,建設沙漠、戈壁、荒漠大型風光電基地的優勢得天獨厚,具備基地化、規模化、一體化開發條件,是全國發展新能源基礎條件最好的地區之一。經過多年的發展,甘肅多個清潔能源項目創造全國首例,首航節能敦煌10萬千瓦光熱發電項目成為全國首個百兆瓦級光熱發電項目,酒泉千萬千瓦級風電基地建成,酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程成為全國首條以輸送新能源為主特高壓輸電工程。截至2022年6月,全省新能源并網裝機3200萬千瓦,同比增長30.4%,新能源裝機占全省電力總裝機49.6%,已成為省內第一大電源,全國排名第3;新能源發電量260億千瓦時,同比增長16.8%,發電量占比28%,排名全國第4;新能源外送電量114.5億千瓦時,占比48.7%,遠高于去年40.1%的平均水平。
圖20:深入實施西部大開發戰略,強化基礎設施規劃建設,交通、水利、新基建等一大批標志性工程建成投運。圖為蘭新高鐵甘肅省張掖市民樂段。
背景資料:祁連山下的民樂縣,盛夏時節,數萬畝油菜花競相綻放,蘭新高鐵從連綿數十里的金色花海中穿行而過,此路段被譽為最美高鐵。隨著蘭新高鐵、寶蘭高鐵、蘭渝鐵路、銀西高鐵等一批重大鐵路項目相繼建成投運,甘肅跨入“高鐵時代”,西北地區與東中部地區、西南地區的時空距離大大縮短,西出東進高鐵全線貫通,南向北拓路網持續優化。截至2021年底,全省鐵路運營里程達5590公里,其中高速鐵路1425公里,鐵路網密度131.28公里/萬平方公里。重大水利工程進展順利,2012年至2022年6月底,全省水利全口徑共完成投資1456億元,年均增速10%。全省列入國務院172項節水供水重大水利工程中的民勤紅崖山水庫加高擴建工程全面建成,黃河甘肅段防洪工程全面完工,引洮供水二期工程已建成試通水。臨夏州引黃濟臨、會寧北部供水等相繼建成并發揮效益,甘肅中部生態移民扶貧開發供水、古浪黃花灘調蓄供水等工程開工建設。實施12處大型泵站更新改造,10處大型、20處重點中型灌區續建配套與節水改造項目。“十三五”期間,全省新增供水能力7.5億立方米,是 “十二五”時期的1倍。
圖21:搶抓共建“一帶一路”機遇,內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格局加快形成。圖為2020年4月16日,首班蘭州新區—黃島港—拉脫維亞公鐵海多式聯運開通。
背景資料:蘭州新區是國務院批復設立的全國第五個、西北第一個國家級新區,獲批于黨的十八大召開之年,成長于中國特色社會主義新時代,是“絲綢之路經濟帶”上的重要節點。蘭州新區實現中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道國際貨運班列常態化運營,與近60個國家和地區建立經貿關系,2021年進出口貿易額對甘肅增量貢獻率超50%。
近年來,甘肅搶抓“一帶一路”建設最大機遇,積極打造蘭州國際班列集結中心、蘭州中歐回程班列分撥中心,逐步形成鏈接國內、面向國際的陸海聯動貿易物流樞紐。2014年以來,甘肅已開行中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道、“中吉烏”中亞新通道以及蘭州—連云港鐵海聯運等國際貨運班列,累計發運2035列、貨值30.16億美元。南亞公鐵聯運班列被交通部、國家發改委命名為“國家多式聯運示范工程”,“中吉烏”線路于2020年6月5日首發,是國內首趟采用“鐵—公—鐵”多式聯運方式組織開行的中亞班列。甘肅國際貨運班列從無到有、由少到多,帶著“甘味”農產品和隴貨精品走向了世界各地,同時運回了沿線各國豐富的農產品、礦產品、工業品,新時代的“鋼鐵駝隊”大幅促進了國際貿易物流,為穩定國際貿易供應鏈發揮了積極作用,也使古老的絲綢之路煥發新的蓬勃生機。
圖22:實施“強科技”行動,驅動產業升級,綜合科技創新水平指數達到53.71%。圖為甘肅省天水華天科技股份有限公司的集成電路封裝生產線。
背景資料:天水華天電子集團是我國最早從事集成電路封測和半導體元器件研制生產的企業之一,2021年集團集成電路封測產業規模已經達到了國內第三、全球第六,2019至2021年,連續三年入選中國電子信息百強企業,半導體封裝技術居國際先進、國內領先水平,擁有國內發明專利171項,國際專利47項。集團目前銷售業務涵蓋了亞洲、歐洲以及北美等地區,已經形成了集團化、國際化的產業發展新格局。
黨的十八大以來,甘肅省深入實施創新驅動發展戰略,榮獲國家科學技術獎勵成果73項,建成國家重點實驗室12個、國家工程(技術)研究中心6個、國家野外科學觀測研究站9個,建設蘭白自創區(試驗區)、國家農業科技園區,發展重離子物理、化學、大氣、草業、冰川凍土、文物保護等優勢特色學科,鞏固石油化工、有色冶金、新能源、新材料、核技術、裝備制造、生物醫藥、寒旱農業等傳統優勢領域,投用首套國產碳離子治癌設備,研發離子電推進系統、“隴字號”特色農作物新品種,高新技術企業數量十年來增長6倍,全省科技綜合實力保持在全國第二梯隊。
圖23:實施“強工業”行動,堅定不移走新型工業化道路。圖為位于甘肅省慶城縣的全國首個百萬噸級頁巖油示范區的長慶油田華H100鉆井現場。
背景資料:2021年6月28日,華H100平臺31口水平井全部順利完鉆,標志著我國建成亞洲陸上最大的水平井平臺。該平臺占地僅30畝,水平段總長度達到60公里,地下實際開采儲層輻射面積達4萬多畝,平臺控制儲量達到1000萬噸,與常規井相比,產油能力增加超過10倍,占地面積降低6成以上,最大限度地實現了土地資源的集約利用,成為國內頁巖油單平臺井數最多、控制儲量最大、產量最高、效益最好的陸上采油“航母”。
近年來,甘肅工業經濟呈現量增長、質提升的良好發展局面。出臺傳統產業“三化改造”、打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰等一系列政策措施,2021年,全省工業固定資產投資同比增長40.8%,全省規模以上工業增加值同比增長8.9%。大力推進鋼鐵、有色、石化、煤炭、建材等傳統行業企業轉型升級、提質增效,累計打造國家級綠色工廠51戶、綠色園區6家、綠色供應鏈1家、綠色設計產品13種。加快新舊動能接續轉換,推動資源優勢向產業優勢和發展優勢轉化,形成風、光、水、火、核多能互補,發、輸、儲、用、造一體發展的新能源及其裝備制造產業發展格局。
圖24:甘肅省金昌市金川區金川集團高精銅帶生產線生產的高純鎳、高純銅,為工業現代化發展提供了關鍵原材料支撐。
背景資料:圖中是金川集團建成的西北地區唯一的高精電子銅帶生產線。高精電子銅帶項目于2021年建成投產,是金川集團壯大有色金屬新材料產業、實現產業轉型升級的重點項目。該項目實現了高端鎳、銅、硅合金帶材批量生產,打破了完全依賴進口的局面,整體裝備水平達到國內先進水平,產品精度達到了0.08mm,成為目前國內唯一一家貫通鍛打法和軋制法雙工藝異型銅帶生產線企業。
金川集團作為甘肅鎳鈷、銅、電池材料、氯堿化工四大產業“鏈主”企業,擁有世界第三大硫化鎳銅礦床,是我國最大、世界領先的鎳鈷生產基地和鉑族金屬提煉中心,被譽為中國的“鎳都”。公司鎳產量居世界第三位,鈷產量居世界第四位,銅產量居國內第四位,礦產鉑族金屬產量居亞洲第一。擁有世界第五座、亞洲第一座鎳閃速熔煉爐,世界首座銅合成熔煉爐,世界首座富氧頂吹鎳熔煉爐,世界上連續回采面積最大的機械化下向充填采礦法等國際領先的裝備和工藝技術。金川公司與全球30多個國家和地區開展有色金屬礦產資源開發與合作,2022年位居“世界500強”榜單339位。
圖25:落實全民健身國家戰略,提高人民健康水平。全省已建成各類體育場地70395個,建成村級農民健身工程6307個,覆蓋率達99%。圖為新建成的甘肅省蘭州市奧體中心。
背景資料:蘭州奧體中心是甘肅省首座具備承辦國際單項賽事及國內綜合性體育賽事能力的甲級運動場館。中心總用地面積51.6萬平方米,總建筑面積約45萬平方米。中心景觀形態靈感來源于敦煌飛天服飾中的飄帶造型,將以花朵主題的建筑群串聯起來,打造“一條黃河串兩岸,絢麗之花耀華夏”的華麗場景。單體建筑設計以“舞動于絲綢之路上的花朵”為設計理念,分別為玫瑰體育場、郁金香綜合體育館、百合游泳跳水館、荷花網球館、蘭花體育綜合體。五個主要單體呼應奧林匹克五環,強化體育建筑群的空間整體性和標志性。
黨的十八大以來,甘肅省建成各類體育場地70395個,人均1.72平方米;村級農民健身工程、鄉鎮健身廣場、縣級和市級公共體育場館覆蓋率分別達99%、100%、93%和100%;省臨洮體育訓練基地一期項目、省體工二大隊滑冰館、甘肅體育館、蘭州奧體中心相繼建成并投入使用,蘭州體育館提升改造項目竣工,七里河體育場建設主體完工。全省每年開展規模性健身系列活動平均超2500場次,參與人數逾千萬人次,經常參加鍛煉人數比例達33.6%。競技體育穩步提高,甘肅在重大國際、國內比賽中共獲得前三名1175個,其中第一名392個,在奧運會、亞運會、全運會、青運會上屢創佳績。體育產業方興未艾,全省體育產業單位發展到7843家,體育產業總規模達到145.38億元。
圖26:深化“放管服”改革,優化營商環境,大力推進“數字政府”建設,線上政府辦事能力大幅提高。圖為甘肅省蘭州市數字指揮大廳。
背景資料:蘭州市數字政府運營指揮中心2022年3月建成投入使用后,讓網上辦公、網上審批、網上服務、網上監管成為可能,老百姓實現了有事就近可辦、家門口可辦、指尖可辦、異地可辦,一次辦成,全市政務服務效能明顯提升,營商環境不斷優化。
黨的十八大以來,甘肅省深化“放管服”改革、優化營商環境和數字政府建設呈現良好態勢。“放管服”方面,建成公共資源交易全流程電子化和全省遠程異地評標評審系統,每年為交易主體節約費用3億元以上。涉企優惠政策“不來即享”被列為全國“放管服”改革十項典型案例。省衛健委電子健康卡、蘭州市“四辦四清單”被國辦通報表揚。玉門市“一次跑、跑一處”改革、隴南市鄉村大數據、嘉峪關證明事項告知承諾制等做法被國家層面推廣。蘭州市在2020年營商環境評價中,被評為全國年度評價成績提升最快城市,敦煌市政務服務中心榮獲全國政務服務創新先進單位稱號。數字政府建設方面,全省建成運營指揮中心102個,90%以上的數字政府信息系統實現上云部署,全省政務數據達到580億條,截至2022年7月,省市級(含縣區)平均“網上可辦率”達94%以上。
圖27:教育事業取得長足發展,現代職業教育體系基本建立。圖為培黎職業學院師生參加實訓。
背景資料:培黎職業學院機電技術應用專業老師王興朝,正在輔導學生進行光機電一體化設備操作。培黎職業學院的前身,是由國際主義戰士、新西蘭著名社會活動家路易·艾黎在陜西鳳縣雙石鋪創辦的培黎工藝學校,1944年遷至甘肅省山丹縣。目前學院有在校學生1882名、教職工137名,開設現代農業技術、集成電路技術等16個專業,建有校內實訓室39個,校外實訓基地9個。2019年8月20日,習近平總書記來到甘肅省山丹培黎學校考察,聽取了學校情況介紹,參觀了路易·艾黎故居,走進現代制造技術實訓室和智能家居實訓室,觀看職業技能實訓,并同師生親切交流。習近平總書記指出,山丹培黎學校是一所具有光榮歷史和國際主義精神的職業學校。路易·艾黎先生提出“手腦并用,創造分析”的辦學宗旨,對今天我們發展職業教育依然有借鑒意義。
甘肅牢記總書記囑托,著力推進職業教育改革發展,連續兩年被國務院辦公廳予以激勵。截至目前,全省組建2所職業技術大學,建成蘭州新區職教園區,打造黃河流域、河西走廊、隴東南職業教育“一園三群”集群發展模式,形成不同層次協調發展的職業教育格局。實施省級“雙高”“雙優”計劃,3所高職院校進入國家“雙高計劃”,7個省級職教集團入選國家示范性職教集團,11個國家級應用技術協同創新中心建成并投入使用。截止2021年底,全省有各級各類學校共1.52萬所,在校師生共587.37萬人。
圖28:五級醫療衛生服務體系全面建成,公共衛生服務能力顯著增強。圖為甘肅省臨夏回族自治州永靖縣醫務工作者為基層群眾提供義診服務。
背景資料:這是臨夏回族自治州永靖縣人民醫院、三條峴鄉政府、縣婦保院聯合舉辦的以“陽光永靖·黨旗引領”為主題的“迎七一”大型義診活動現場。義診團隊為現場群眾提供了冠心病、高血壓、糖尿病等常見老年病以及外科、婦科及兒科常見病的診療及健康咨詢,普及相關疾病的健康保健知識,同時推廣了中醫適宜技術。
甘肅省按照“小病不出村,常見病不出鄉,大病不出縣,疑難重病再轉診”的要求,構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療格局。目前,全省“鄉檢查、縣診斷、鄉治療”的基層醫療服務體系初具成形,“老百姓有序就醫”和“醫生有序行醫”新秩序基本建立,“專家、患者、基金”三下沉和“基層服務能力、醫保報銷比例、人民群眾滿意度和獲得感”三提升的目標初步實現。
圖29:黨的創新理論“飛入尋常百姓家”,干部群眾團結奮進的共同思想基礎更加堅實。圖為甘肅省張掖市甘州區平山湖蒙古族鄉“馬背黨員宣講隊”深入基層。
背景資料:“馬背黨員宣講隊”高舉旗幟,踏雪地、走山頭,前往遠離集鎮30余公里的放牧點,開展黨的理論政策“送學入戶”宣講。平山湖蒙古族鄉系少數民族自治鄉,地處巴丹吉林沙漠南緣地帶,東臨內蒙古阿拉善右旗阿拉騰朝格蘇木,是走廊平原與蒙古高原的過渡地帶。轄區面積1342平方公里,散雜聚居著蒙古族、土族、裕固族、漢族4個民族共346戶870人,地廣人稀,交通不便,集中宣講難度較大。2020年12月,平山湖蒙古族自治鄉“馬背宣講隊”組建,宣講隊由鄉鎮干部、各級“兩代表一委員”和“五老”人員組成,共30人,組建2年來,共開展各類主題理論宣講60場次。
2021年,全省組織開展學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神等主題宣講11.2萬場,受眾798萬人,建成基層宣講示范點307個。
圖30:整合公共服務資源,建成新時代文明實踐中心87個、實踐所2256個、實踐站19149個,提前實現縣鄉村三級全覆蓋。圖為甘肅省蘭州市榆中縣詹家營村群眾用文明積分兌換獎品。
背景資料:蘭州市榆中縣詹家營村婦聯執委張蘭秀、方芙蓉正在為村民兌換積分超市物品。2018年10月,甘肅省婦聯積極探索鄉村治理新途徑新模式,創新實施“巾幗家美積分超市”項目,通過采取參加活動攢積分、攢夠積分換物品的方式,引導群眾增強主人翁意識,弘揚文明新風,助推全面小康,匯聚起實施鄉村振興戰略的“正能量”,展現出“小積分兌換出大文明,小超市激發大能量”的新風尚。
截至目前,全省投入資金7000余萬元,共建成“巾幗家美積分超市”6642家。該項工作被全國婦聯納入“十四五”創新工作,中央農村工作領導小組辦公室、 農業農村部、國家鄉村振興局、全國婦聯將其作為典型案例專題推介。
圖31:廣泛開展民族團結進步創建工作,深入實施“石榴籽”工程,共繪美好生活“同心圓”,促進各民族共同繁榮發展。全省已成功創建省級以上民族團結進步示范區 142 個、示范單位 384 個。圖為甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣藏族傳統舞蹈——鍋莊。
背景資料:碌曲縣被譽為“中國鍋莊舞之鄉”,已經連續舉辦7屆鍋莊舞大賽。圖中是2019年7月25日,“中國·碌曲第七屆鍋莊舞大賽”開幕式現場,來自西藏、四川、青海、甘肅等涉藏地區的31支參賽隊伍在草原上跳起了“萬人鍋莊”。
近年來,全省上下深入實施鑄牢中華民族共同體意識教育“石榴籽”工程,創新開展民族團結進步宣傳月、民族宗教理論政策下基層“百場萬人”大宣講、“石榴杯”系列文化活動等,在全社會形成鑄牢中華民族共同體意識的良好氛圍。扎實推進民族團結進步創建“七進”活動,并向旅游景區、文化場所、重點行業、群團組織、窗口單位、執法部門和“兩新”組織延伸。創新開展全省民族團結“一廊一區一帶”行動,成功創建全國民族團結進步示范區示范單位57個,省級以上民族團結進步示范區142個、示范單位384個。
圖32:鑄牢中華民族共同體意識,讓休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念深植各族群眾心中。圖為2019年國慶節前夕,甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣一家人用裕固族傳統手工貼繡作品,祝福偉大祖國繁榮昌盛。
背景資料:林曲智(女,藏族)師從國家級裕固族服飾非遺傳承人柯璀玲,是張掖市市級裕固族服飾非遺傳承人,她在2019年國慶節前夕,用時7天制作了這幅手工貼繡作品,祝福偉大祖國繁榮昌盛。裕固族貼繡是裕固族傳統民俗文化的直觀表現,成品色彩艷麗,細節表現力強,是裕固族服飾手工技藝的代表性產品之一。
甘肅是個多民族地區,56個民族都有分布,少數民族人口占到總人口的10.6%。千百年來,各民族在這片土地上繁衍生息、守望相助,共同創造了甘肅的歷史,讓包括少數民族群眾在內的各族群眾過上更好生活是我們義不容辭的責任。十年來,甘肅牢固樹立中華民族共同體意識,加大對民族地區經濟發展和民生保障的傾斜支持力度,加快推進基本公共服務均等化,優先發展民族地區教育,切實提高民族地區醫療衛生水平,多渠道促進民族地區群眾充分就業,使民族地區發展條件、少數民族群眾生活條件發生了巨大變化。扎實做好宗教工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應,營造了民族和睦、宗教和順的良好氛圍。現在,從雪域高原到黃土高坡,從隴上江南到河西走廊,各族群眾生活蒸蒸日上,各族人民一心向黨,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
圖33:全面貫徹落實黨的民族政策,不斷改善民族地區生產生活條件,各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。圖為甘肅省隴南市武都區坪埡藏族鄉易地搬遷新址。
背景資料:坪埡藏族鄉于2016年啟動實施整鄉易地扶貧搬遷項目,8個村1165戶5573人從山區搬遷至川壩,安置區周邊配套肉兔養殖基地、千畝“雙椒”示范園、千畝核桃示范園等產業項目,黨群服務中心、幼兒園、小學、衛生服務中心等公共服務設施一應俱全,藏族群眾生產生活條件大幅改善。坪埡藏族鄉先后獲得全國民族團結進步示范鄉鎮、全國易地扶貧搬遷美麗安置區、全國脫貧攻堅先進集體等榮譽。
甘肅民族地區面積占全省國土總面積的40%,大多處于高寒陰濕和偏遠地區,受自然條件限制,產業基礎薄弱,發展相對緩慢,教育、文化、醫療等公共服務水平較低。黨的十八大以來,甘肅堅持把發展作為解決民族地區各種問題的總鑰匙,立足民族地區的資源稟賦、發展條件和比較優勢,出臺和完善傾斜支持政策,加大基礎設施建設力度,培育壯大特色優勢產業,推進基本公共服務均等化,使民族地區經濟社會發展發生翻天覆地變化,民族地區脫貧攻堅戰取得全面勝利,19個貧困縣市全部摘帽,貧困人口全部脫貧,各族群眾生活蒸蒸日上、越來越好。
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