【編者按】

　　為深入學習貫徹習近平文化思想，全面落實全國、全省宣傳部長會議精神，充分發揮典型示范引領作用，甘肅省精神文明建設辦公室聯合甘肅文明網即日起開展甘肅省精神文明建設機制創新案例網上展示活動，旨在通過聚焦工作機制、豐富工作載體、打造優質品牌等創新舉措，進一步做優做強全省精神文明建設創新、亮點工作，為推動新時代全省精神文明建設工作高質量發展，提供可借鑒、可推廣的鮮活經驗、特色做法和生動實踐。

慶陽市：健全“三項機制”提升全域 精神文明創建工作水平

　　近年來，慶陽市貫徹落實中宣部《改進創新精神文明創建工作方案》相關要求，健全精神文明創建“三項機制”，推動城鄉精神文明建設融合發展。

　　健全全域聯創共建機制。一是層級包抓促共建。把文明城市、文明縣（區）作為文明創建龍頭工程，落實市縣領導、職能部門、街道社區層級包抓制度，通過分層調度、蹲點指導、網格宣講等措施，分行業分領域分區塊，統籌推進重點工作落實和難點問題整治，構建起黨委統一領導、宣傳部（文明辦）統籌協調、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的工作機制。二是結對幫扶促共建。鼓勵支持文明單位發揮引領作用，通過一幫一、一幫多等模式，與村鎮、社區“結對子”，開展文明共建。以縣（區）和行業系統為單位，組建文明單位聯創共建聯盟，通過資源共享、陣地共建、品牌共育、活動共辦、服務共促，擴大文明單位品牌效應，提升全域精神文明創建質效。三是典型引領促共建。持續開展文明單位“亮牌子、樹形象、展風采”主題活動，推進文明村鎮、文明單位“十個一”建設，培育打造了一批文明創建標桿，組織開展精神文明創建實地觀摩、交流學習和典型案例宣傳展示活動。

　　健全梯次培育創建機制。一是梯次創建重長效。聚焦精神文明建設主責主業，堅持融入日常、抓在經常、落在平常，注重單位自查和群眾評議，堅決克服形式主義，由低到高、由易到難，分層次制定創建方案，建立動態管理措施，保證創建工作有序有效。二是分類指導求實效。科學制定屆期創建規劃和年度創建計劃，分層開展業務培訓，凝聚思想共識、統一政策口徑。堅持把文明創建與基層黨建、鄉村振興、優化營商環境、移風易俗等工作有效銜接，分類進行現場指導，增強文明創建針對性、實效性。三是擇優審報明導向。通過單位和村鎮自愿申報、各級審核評估等程序，把創建基礎好、創建積極性高、工作成效明顯的單位、村鎮列為重點培育創建對象。根據創建歷程、創建實效和實地評估等情況，擇優審核申報。

　　健全動態儲備管理機制。一是統籌管理抓聯動。堅持系統觀念，注重過程管理，將文明風尚培育、文明形象塑造、文明素養提升等作為重要指標內容，科學制定文明建設管理辦法。將文明單位、文明村鎮、文明校園等培育創建、動態管理、典型選樹和亮點展示等情況作為評估全市精神文明建設工作績效的重要依據，形成全市上下協調聯動、同頻共振的創建格局。二是定期復評保質效。落實縣（區）屬地管理責任，在做好各級各類精神文明建設集體日常監督管理的基礎上，每年進行培訓指導、交流互鑒，對工作滑坡和出現群眾反映問題多、意見大的，嚴格落實通報批評、限期整改等懲誡措施，確保能上能下、能進能出。三是分類儲備促升級。市、縣（區）分級分類建立精神文明建設集體名錄和創建臺賬，對單位基本情況、榮譽升降、名稱更改等情況及時運轉更新。根據平時掌握、實地評估等情況，分類建立“培育庫”“典型庫”，通過重點培育、擇優審報、典型帶動等措施，促進文明創建擴面升級。