【編者按】

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面落實(shí)全國、全省宣傳部長會議精神，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，甘肅省精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合甘肅文明網(wǎng)即日起開展甘肅省精神文明建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新案例網(wǎng)上展示活動，旨在通過聚焦工作機(jī)制、豐富工作載體、打造優(yōu)質(zhì)品牌等創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全省精神文明建設(shè)創(chuàng)新、亮點(diǎn)工作，為推動新時(shí)代全省精神文明建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，提供可借鑒、可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)、特色做法和生動實(shí)踐。

金昌市金川區(qū)城管局：以高水平文明創(chuàng)建助推城市管理高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，金昌市金川區(qū)城市管理局以習(xí)近平總書記提出的“應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)管理城市”為根本遵循，扎實(shí)推動黨建工作與城市管理各項(xiàng)工作深度融合，在完善機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，強(qiáng)化智慧監(jiān)管等方面持續(xù)用力，城市管理體系逐步完善，城市管理執(zhí)法日益規(guī)范，城市治理水平持續(xù)提升，不斷助力城市精神文明建設(shè)提質(zhì)增效。2024年全省城市精細(xì)化管理第三方評估中，金川區(qū)以95.1分的成績，位列14個(gè)地州市榜首。

　　一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢黨建品牌。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)中心工作為目的，將精細(xì)管理、執(zhí)法為民、匠心匠行等品牌理念融入到黨建工作之中，創(chuàng)新推出以“藍(lán)色繡花針 守護(hù)文明城”為主品牌，“匠心領(lǐng)航 靚城惠民”“暖心執(zhí)法 以誠管城”為子品牌的“1+2”黨建品牌矩陣，探索構(gòu)建“3457”黨建融合工作體系，通過黨建品牌創(chuàng)建這個(gè)載體蘊(yùn)含的精神力量、工作方法，更好地提神振氣、凝聚人心、動員力量、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，把黨組織自身建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的層面的同時(shí)，把業(yè)務(wù)工作水平推到一個(gè)新的高度。

　　二、完善機(jī)制建設(shè)，搭好四梁八柱。按照“全域整治、統(tǒng)籌推進(jìn)、高標(biāo)提升”的總體思路，完善精細(xì)化運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推行“街巷負(fù)責(zé)人”及“門前四包”責(zé)任制度，堅(jiān)持“定區(qū)域、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的原則，對臨街6000多家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、商業(yè)門店及住戶全面實(shí)行“門前四包”責(zé)任制管理，逐一簽訂《門前四包責(zé)任書》，簽訂率達(dá)到100%，履約率達(dá)95%以上。持續(xù)加大市區(qū)大型戶外廣告牌和商戶店招店牌安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治力度，共整改戶外廣告牌30塊，拆除大型廣告牌5塊，安全檢測37塊。常態(tài)化強(qiáng)化機(jī)動車違停源頭治理，將交巡警違停治理大隊(duì)下沉至各轄區(qū)派駐執(zhí)法大隊(duì)，形成交巡警和城管隊(duì)員的“嵌入式”聯(lián)合執(zhí)法模式，對占道經(jīng)營、占用盲道、消防通道的車輛進(jìn)行整治，累計(jì)下發(fā)違停告知卡3.78萬余張，文明勸離違停機(jī)動車11.3萬余輛。

　　三、推行全民城管，凝聚創(chuàng)建合力。創(chuàng)新城市管理“大參與”機(jī)制，推動形成“政府牽頭、社會協(xié)調(diào)、群眾參與”的城市管理長效機(jī)制，探索流浪動物共建共治管理新模式，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化流浪犬收容中心建設(shè)，建成金昌市首個(gè)集收容、寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)于一體的全國一流流浪動物保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立人機(jī)互聯(lián)智能管理系統(tǒng)，借助“天翼云眼”等平臺加強(qiáng)流浪犬只管理，被列為亞洲動物基金會全國流浪動物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。截至目前，共收容存欄犬只172只，辦理領(lǐng)養(yǎng)犬只20只，累計(jì)無害化處理患病死亡犬164只。

　　四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持柔性執(zhí)法。以基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)為載體，全面推進(jìn)全職能大隊(duì)職責(zé)落實(shí)，促進(jìn)中隊(duì)行為規(guī)范、執(zhí)法紀(jì)律、隊(duì)伍作風(fēng)等“軟件”持續(xù)提升，以半軍事化管理為前提，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦全封閉式培訓(xùn)班，組織城管執(zhí)法人員339人系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)知識，通過現(xiàn)場模擬執(zhí)法、軍訓(xùn)會操等方式，切實(shí)將訓(xùn)練成效轉(zhuǎn)化為落實(shí)“721”工作法的真功夫、硬本領(lǐng)。豐富拓展“以案說法”系列活動，建立“每周一講”“每月一考”機(jī)制，以具體案例為基礎(chǔ)，常態(tài)化開展文明執(zhí)法比武活動，累計(jì)組織開展“每周一講”54次、“每月一考”3次，推進(jìn)“人性化執(zhí)法”實(shí)現(xiàn)根本性突破，以柔性執(zhí)法彰顯法治溫度，讓金川城管良好形象深入人心。

　　五、堅(jiān)持雙腳丈量，推進(jìn)馬路辦公。持續(xù)發(fā)揚(yáng)“鐵腳板”精神，嚴(yán)格落實(shí)“馬路辦公”機(jī)制，每月“逢6”日，深入主次干道、背街小巷，對城市管理街巷責(zé)任制、“一長八員”、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等制度機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行督查，有效解決城市管理運(yùn)行中跨行業(yè)、跨部門、跨邊界問題，最大限度滿足市民群眾的需求。更新完善《“一長八員”信息匯總表》，全面落實(shí)“路段吹哨，八員報(bào)到”協(xié)同攻堅(jiān)機(jī)制，對巡查發(fā)現(xiàn)、市民舉報(bào)及相關(guān)部門交辦問題，及時(shí)通過微信群派件“八員”解決，實(shí)現(xiàn)城市管理“發(fā)現(xiàn)—交辦—處置—反饋—評價(jià)”全鏈條閉環(huán)治理模式。探索建立“有困難找城管”工作機(jī)制，將各屬地大隊(duì)80臺流動“小藍(lán)”電動車打造成城市管理為民服務(wù)先鋒崗，配備“便民多功能工具箱”“便民醫(yī)療包”，聚焦群眾“身邊事”，著力辦好民生“微小事”，被市區(qū)黨委、政府確定為金昌市城市管理特色機(jī)制廣泛推廣。

　　六、強(qiáng)化智慧監(jiān)管，聚合數(shù)字技術(shù)。搭建數(shù)字化服務(wù)平臺，以原設(shè)置的76路視頻監(jiān)控為基礎(chǔ)，與公安部門“雪亮工程”攝像頭以及全域無垃圾攝像頭相配合，通過AI算法、違規(guī)報(bào)警等高科技手段，精準(zhǔn)、高效捕捉城市管理各類問題。持續(xù)運(yùn)行運(yùn)營“呼你撕”“呼你停”語音提示系統(tǒng)，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告、車輛人員電話號碼經(jīng)審核后輸入系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)不間斷語音追呼。“呼你撕”系統(tǒng)非法小廣告數(shù)字化治理系統(tǒng)共錄入號碼55個(gè)，電話追呼55個(gè)；“呼你停”系統(tǒng)，共對96211個(gè)違停車輛進(jìn)行追呼整改，徹底打通市民群眾參與城市管理線上線下多方渠道，引導(dǎo)市民用指尖管理城市，形成城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市管理高效推進(jìn)新形態(tài)。